Wójt Gminy Tarnów Grzegorz Kozioł złożył wyjaśnienia w prokuraturze, która zarzuca mu przekroczenie uprawnień

Wójt Kozioł musi tłumaczyć się z prokuratorskich zarzutów po tym, jak materiały z kontroli w gminie Tarnów Regionalna Izba Obrachunkowa przekazała śledczym.

Zastrzeżenia dotyczyły budowy trzech dróg w Woli Rzędzińskiej. RIO ustaliła, że samorząd wykonywał asfaltowanie odcinków dróg, do których nie miał tytułu prawnego.

Prokuratura uznała, że wójt Grzegorz Kozioł złamał prawo i działał na szkodę interesu publicznego, wydając na inwestycje 430 tysięcy złotych z budżetu gminy. Zarzucono mu przekroczenie uprawnień.

- Wszystkie działania podejmowaliśmy z urzędnikami w założeniu, że robimy to zgodnie z prawem - mówi w rozmowie z "Gazetą Krakowską" Grzegorz Kozioł, który złożył już wyjaśnienia w prokuraturze.

Samorządowiec podkreśla, że budowane drogi, którymi zainteresowała się najpierw RIO, a później prokuratura, były ogólnodostępne i utrzymywane przez samorząd.

- Miały ważne znaczenie komunikacyjne. Znajdowały się w terenie zurbanizowanym, gęsto zabudowanym. Były szczególnie ważne również z tego względu, że mieszkają przy nich osoby starsze i niepełnosprawne, wymagające stałej opieki medycznej i wizyt lekarza w miejscu zamieszkania, poruszające się na wózkach inwalidzkich oraz niewidome dzieci. Drogi te przed remontem były w bardzo złym stanie technicznym, zagrażającym bezpieczeństwu użytkowników - tłumaczy wójt Kozioł.

Podkreśla również, że o remont dróg dopominali się sami mieszkańcy i deklarowali udział finansowy w inwestycjach.

- Mieszkańcy wyrażali ponadto wolę przekazania terenów zajętych pod drogi, powierzając gminie zarządzanie i administrowanie - dodaje samorządowiec.

Wójt gminy Tarnów zwraca też uwagę, że budowa dróg dojazdowych na gruntach o nieuregulowanym stanie prawnym jest problemem ogólnopolskim. Zapewnia, że gdy RIO zwróciła na to uwagę gminie Tarnów, samorząd wypełniał wszelkie zalecenia.

- Inwestycje drogowe są już wykonywane wyłącznie na gruntach stanowiących własność gminy - zapewnia Grzegorz Kozioł.

Prokuratura Rejonowa nie zakończyła jeszcze śledztwa. Wciąż analizuje sprawę i gromadzi dowody.

Do zadań własnych gminy – zgodnie z ustawą o samorządzie – należy zaspokajanie zbiorowych potrzeb mieszkańców. Dotyczy to w szczególności budowy dróg, ulic, placów i mostów. Gmina Tarnów – jak wiele innych gmin w Polsce – te zadania realizuje.
Budowane w gminie Tarnów drogi, do których realizacji zastrzeżenia podczas kontroli wyraziła Regionalna Izba Obrachunkowa, były ogólnodostępne i traktowane jak drogi gminne. Były w zarządzie gminy i były przez samorząd utrzymywane. Miały ważne znaczenie komunikacyjne. Znajdowały się w terenie zurbanizowanym, gęsto zabudowanym. Były szczególnie ważne również z tego względu, że mieszkają przy nich osoby starsze i niepełnosprawne, wymagające stałej opieki medycznej i wizyt lekarza w miejscu
zamieszkania, poruszające się na wózkach inwalidzkich oraz niewidome dzieci. Drogi te przed remontem były w bardzo złym stanie technicznym, zagrażającym bezpieczeństwu użytkowników. Bieżąca poprawa nawierzchni była już niewystarczająca. Po okresie zimowym lub obfitych opadach deszczu drogi te były praktycznie nieprzejezdne.
Mieszkańcy oraz przedstawiciele środowiska lokalnego wielokrotnie zwracali się o skuteczną poprawę sytuacji poprzez wykonanie trwałej nawierzchni. Deklarowali ze swej strony udział finansowy w wykonaniu na własny koszt konstrukcji drogi, co stanowiło połowę kosztów całych inwestycji. Mieszkańcy wyrażali ponadto wolę przekazania terenów zajętych pod drogi, powierzając gminie zarządzanie i administrowanie. Pragnę zaznaczyć, że zlecanie wykonywania na terenie gminy Tarnów nakładek asfaltowych odbywa się na podstawie ustawy – prawo zamówień publicznych po uprzednim zabezpieczeniu w uchwale budżetowej środków finansowych na ten cel. Jest procesem w pełni transparentnym, przejrzystym, uwzględniającym potrzeby mieszkańców. Wnioski i prośby w sprawie wyremontowania konkretnych dróg zgłaszane są bezpośrednio przez zainteresowanych, najczęściej podczas zebrań sołeckich, jak również indywidualnie i zbiorowo, w formie ustnej lub pisemnej, a ponadto za pośrednictwem sołtysów lub radnych. Zasady te są znane mieszkańcom i powszechnie od lat aprobowane.
Żaden mieszkaniec nie wyrażał niezadowolenia z wykonania tych dróg, a wręcz przeciwnie – wyrażano zadowolenie z poprawy stanu dróg, które po wykonaniu nakładki asfaltowej umożliwiają również sprawny dojazd karetki pogotowia, straży pożarnej i innych służb ratowniczych w razie potrzeby. Na żadnym etapie nie wystąpiła szkoda społeczna.
Po stwierdzeniu nieprawidłowości przez RIO co do sposobu realizacji inwestycji drogowych na gruntach o nieuregulowanym stanie prawnym, których gmina nie była właścicielem, Urząd Gminy zastosował się do wszystkich zaleceń. Inwestycje drogowe są wykonywane wyłącznie na gruntach stanowiących własność gminy.
Warto podkreślić, że budowa dróg dojazdowych na gruntach o nieuregulowanym stanie prawnym jest problemem ogólnopolskim, nierozwiązywalnym na poziomie gmin. Nadzieją na rozwiązanie problemu jest zgłoszony do Sejmu przez prezydenta Andrzeja Dudę projekt ustawy regulującej własność niektórych dróg ogólnodostępnych. Zakłada ułatwienie nabywania przez gminy terenów zajętych pod drogi, które nie zostały zaliczone do kategorii dróg publicznych, a są jednak ogólnodostępne.

Węzeł przesiadkowy przy ul. Błonie na czas igrzysk będzie służył kibicom i gościom