Płacimy coraz więcej za ochronę środowiska

Rozmowa z Bartoszem Małysą, dyrektorem Zarządu Dróg i Utrzymania Miasta

Panie Dyrektorze, chodzą pogłoski, że od nowego roku znowu znacznie podrożeją opłaty za wywóz śmieci.
- Nie wiem czy znacznie? To będzie zależało przede wszystkim od przedsiębiorstw zajmujących się składowaniem odpadów, a więc zarządców składowisk. Faktem jednak jest, że od 1 stycznia 2009 r. obowiązywać będą nowe stawki za korzystanie ze środowiska. Wprowadzono je Rozporządzeniem Rady Ministrów. W roku 2007 – jak pamiętamy – wynosiły one 15,81 zł za tonę, a w 2008 już 75 zł za tonę odpadów. Wzrost był więc bardzo znaczny i odczuwalny dla mieszkańców. W roku 2009 opłata za korzystanie ze środowiska ma wynieść 100 zł za 1 tonę, czyli rośnie o dalsze 25 zł, tj. o 35% w stosunku do wysokości opłaty obowiązującej w roku 2007. Opłaty za korzystanie ze środowiska, wraz z ceną za deponowanie odpadów pobierane są przez zarządców składowisk od firm odbierających odpady od mieszkańców.

Dlaczego rząd podnosi co roku stawki tych opłat?
- Jest to związane z dążeniem do tego, by jak najmniej odpadów było składowanych na wysypiskach, a to z kolei – można powiedzieć – w trosce o nasze środowisko naturalne. W zamyśle chodzi o skłonienie firm zajmujących się odbiorem odpadów od mieszkańców do wykorzystania z nich wszystkich możliwych do odzyskania surowców wtórnych i materiałów, które można inaczej wykorzystać. Dopiero reszta, z której nic nie można odzyskać, trafić mogłaby na składowisko. Dodatkowo Polska, będąc członkiem Unii Europejskiej zobowiązana jest do dążenia do osiągnięcia celów wynikających ze wspólnotowego prawa. Jednym z naszych obowiązków w omawianym zakresie jest radykalne ograniczenie składowania odpadów komunalnych i organicznych. Polityka podwyższania opłat za korzystanie ze środowiska powinna doprowadzić do zwiększenia konkurencyjności firm zajmujących się odzyskiem, w tym recyklingiem odpadów, w stosunku do przedsiębiorców posiadających wyłącznie składowiska.

Jakie przewiduje Pan skutki tej podwyżki?
- Podobnie jak na początku bieżącego roku, po podwyżkach opłat planujemy zdecydowane zwiększenie kontroli przedsiębiorców zajmujących się wywozem odpadów komunalnych. Będziemy również, wspólnie z innymi organami uprawnionymi do kontrolowania utrzymania czystości w mieście dążyli do wyeliminowania nieuczciwych wytwórców odpadów, którzy będą chcieli pozbyć się swoich śmieci podrzucając je do nie swoich kontenerów czy na dzikie wysypiska. Liczę jednak, że tym razem takie nieuczciwe praktyki będą, w stosunku do ubiegłego roku, marginalne.

Jakie sankcje przewidywane są dla nieuczciwych firm wywozowych oraz wytwórców odpadów?
- Prowadzenie nieuporządkowanej gospodarki odpadami, w szczególności zaś niezgodne z prawem przemieszczanie, zbieranie oraz unieszkodliwianie odpadów może powodować negatywne skutki dla środowiska naturalnego oraz zdrowia ludzi. Dlatego należy podejmować wszelkie wysiłki, nie tylko w celu niedopuszczenia do wystąpienia negatywnych skutków postępowania z odpadami, ale przede wszystkim w celu przeciwdziałania w tym zakresie zachowaniom niezgodnym z prawem. Zaśmiecanie, wyrzucanie śmieci (odpadów) w miejscach niedozwolonych stanowi wykroczenie, za które grozi – w zależności od kwalifikacji prawnej czynu – kara aresztu, nagany, grzywny (do 5 tysięcy złotych) oraz nawiązki. Wykroczeniem jest również magazynowanie lub składowanie odpadów w miejscu na ten cel nieprzeznaczonym. Odpowiedzialność karna sprawcy wykroczenia może wynikać z określonych zapisów Kodeksu Wykroczeń, ustawy o odpadach oraz o utrzymywaniu czystości i porządku w gminach [stosowne artykuły publikujemy w ramce obok]. Warto zapoznać się z tymi przepisami, w myśl zasady, iż nieznajomość prawa nie usprawiedliwia!

Zarząd Dróg i Utrzymania Miasta
ul. Długa 49, 53-633 Wrocław
e-mail: [email protected]
www.zdium.wroc.pl

Biuro Obsługi Klienta: 071-355-94-15
Centrala: 071-355-90-76
sekretariat: 071-355-40-16, 071-355-42-18
fax.: 071-355-08-66, 071-373-49-06

art. 145, 162 §1, §2, §3 ustawy z dnia 20 maja 1971 r. Kodeks Wykroczeń (Dz. U. z 2007 r. Nr 109, poz. 756)
Treść przepisu art. 145:
Kto zanieczyszcza lub zaśmieca miejsca dostępne dla publiczności, a w szczególności drogę, ulicę, plac, ogród, trawnik lub zieleniec, podlega karze grzywny do 500 złotych albo karze nagany.
Treść przepisu art. 162. § 1, §2, §3:
§1. Kto w lasach zanieczyszcza glebę lub wodę albo wyrzuca do lasu kamienie, śmieci, złom, padlinę lub inne nieczystości, albo w inny sposób zaśmieca las, podlega karze grzywny albo karze nagany.
§ 2. Jeżeli czyn sprawcy polega na zakopywaniu, zatapianiu, odprowadzaniu
do gruntu w lasach lub w inny sposób składowaniu w lesie odpadów, sprawca
podlega karze aresztu albo grzywny.
§ 3. W razie popełnienia wykroczenia określonego w § 1 można orzec nawiązkę,
a w razie popełnienia wykroczenia określonego w § 2 orzeka się nawiązkę -
do wysokości równej kosztom rekultywacji gleby, oczyszczenia wody, wydobycia, wykopania, usunięcia z lasu, a także zniszczenia lub neutralizacji odpadów.
art. 10 ust. 2 i 2a ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymywaniu czystości
i porządku w gminach (Dz. U. z 2005 r. Nr 236, poz. 2008 ze zm.).
Treść przepisu art. 10 ust. 2 i 2a:
ust.2. Kto nie wykonuje obowiązków wymienionych w art. 5 ust. 1 - podlega karze grzywny.
ust. 2a. Karze określonej w ust. 2 podlega także ten, kto nie wykonuje obowiązków określonych w uchwale rady gminy wydanej na podstawie art. 4 ustawy.
art. 70 pkt. 3 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2001 nr 62 poz. 628)
Treść przepisu art. 70 pkt. 3:
Kto w miejscach na ten cel nieprzeznaczonych magazynuje lub składuje odpady, podlega karze aresztu albo grzywny.